明明撤退舟山、海南是明知必败而先逃的无奈之举,蒋介石却要反话正讲,把它描绘成一个预期计划中走向胜利的成功之举。蒋介石吹嘘说:按照他的“反攻复国”战略设计,拟定了分四个步骤来逐步实现最后目标的方案。这四个步骤是:
第一,“要集中一切兵力”,撤守舟山、海南就是实现这一步骤的具体行动。
第二,“巩固台湾及其卫星岛屿”。
第三,“反攻整个大陆来拯救全国同胞”。
第四,“复兴中华民国,建设三民主义独立、自由的新中国”。
具体地讲,蒋介石开出了一张永远也不能兑现的空头支票,这就是:“一年准备,二年反攻,三年扫荡,五年成功。”
为了再次表明固守台湾的决心,蒋介石发表了广播讲话,称:“我之所以不在大陆牺牲(以前蒋确曾多次讲过要与南京共存亡),就是因为我要保住台湾。如果台湾失掉了,台湾就是我最后牺牲的地方。”可惜的是,如果蒋真的有殉他的“党国”的决心,恐怕早已死过好几次了,等不到今天要发誓死在台湾。
蒋经国为了响应他父亲的鼓吹,协助稳定台湾势态,也发表了一封名为《由定海到台湾》的公开信,他说:“此次全部国军从舟山撤退到台湾,放弃了最接近大陆的陆海空根据地,这当然是一件大事,也是一个惊人的举动。老实讲,我也一样地沉痛和难过。人毕竟是有感情的动物,感情有时会支持行动的。但是在环境愈是恶劣的时候,愈需要高度的理智,并且要拿出理智来控制感情,用理智来支配行动。……保卫台湾是国民革命成败的关键,这一仗一定要有百分之百的把握和准备,才能保证一定胜利。”
蒋经国进一步解释说:
“舟山的撤退,使得抱失败主义的人更加倾向于失败;动摇分子,更加动摇……是的,这些都一定是事实。然而事在人为,今天的日子虽穷,生活虽苦,环境虽然险恶,人心虽然浮动,但是只要有有志气有骨气的人,大家肯咬紧牙关,能够真正觉悟,并且体会到环境的危险与困难……我相信不远的将来,台湾会有新的胜利环境和乐观现象产生出来。”这还不够,他还气壮如牛地夸口说:“我们所争的不是一时的成败利钝,我们所争的是国家千秋万世的大业。”
蒋介石对蒋经国的善解人意很是满意,他派宋美龄夫人亲赴基隆港“慰问”从海南、舟山撤下来的部队。台湾各地党部及国民党要员为向蒋氏表示忠心,也纷纷发动“效死确保台湾”的宣誓活动。而一些无聊文人甚至吹嘘说:“(海南、舟山)这两个地方部队撤退时的秘密、迅速与圆满更与二次大战时敦刻尔克撤退、巴丹顺利撤退相媲美,使中外人士均为之惊服不已。”“今日台湾有如此的安定,都是从蒋总统这个军事上英明的决断为起点。”真是不知世上尚有羞耻二字。
后来,台湾著名作家江南在写《蒋经国传》时曾评价说:“失去海南舟山,相当于割断台澎的手足。毛泽东的下一步,将是渡海攻台。99英里的台湾海峡,假使荷兰人300年前抵抗不了郑成功的海师,国军凭什么又能‘确保’呢?”其中简单之道理可谓不言而喻。
在解放大军逼向台湾之时,按照中共中央、中央军委的布置,在大陆各地开展了大规模的剿匪斗争,结合反特肃奸、惩治反革命分子运动,彻底肃清了国民党反动派在大陆的残余势力,断绝其反攻复辟的策应,这场斗争迅速取得了巨大的成果,成为解放台湾的重要准备条件之一。
当大陆即将解放时,国民党在败逃前夕,预留了一大批土匪、特务,准备在各地与人民新政权进行“游击”战,以策应未来的“反攻”。
解放后,这些潜伏特务在各地不断制造事端实行破坏。在湖南零陵,特务分子仅在一次纵火案中便使人民财产损失159亿元之多(旧币),并使2000多人无家可归;在广西,土匪也曾组织了多次暴乱,杀害共产党干部及群众7200多人,烧毁房屋2.5万多间;在北京,特务分子甚至一次烧毁电车59辆,造成恶劣的政治影响。
各地人民政府在党委统一领导下,以人民解放军剿匪部队为主,与广大民兵及人民群众相配合,贯彻执行军事清剿与政治争取相结合、镇压与宽大相结合的方针,对国民党残留武装开展了激烈的清剿斗争。
根据广大人民群众的强烈要求,为巩固新生的人民政权,中共中央进一步于1950年3月18日发出了《关于镇压反革命活动的指示》,要求在广大新解放区,在剿匪的同时,严厉镇压各种反革命分子,决不任其猖獗。这项斗争进行到1953年,先后取得了歼灭匪特武装240万余人的伟大胜利,全国范围内的镇反活动基本告一段落。
人民政权的“安内”之举有力地巩固了共产党的执政地位,并在客观上为解放军渡海解放台湾创造了必要的前提,提供了安全保证。
与此同时,人民解放军实际上也在进行解放台湾的前期准备工作。
当时中共中央军委的布置是:以第四野战军渡海兵团攻占海南岛;以三野第七、九兵团在海空军掩护下攻占舟山群岛;以第十兵团攻占金门;待外岛问题解决后,以第三野战军主力发起台湾战役,并决定此战役由华东军区野战军副司令员粟裕指挥。
海南岛解放之后,解放军于1950年5月在上海组成第一支可用于实战的海军舰队,并于南京成立了第一支空军部队——第四混成旅。
粟裕和萧劲光具体策划了解放台湾战役的作战方案。
据当时初步计算,台湾国民党守军有50万兵力可用于作战,因此,解放军攻台部队第一、二梯队需有50万以上兵力渡海才能作战。由于国民党撤退时破坏了绝大部分船只,台湾战役航程遥远,已不能如渡江战役那样以渔船木船强渡,大陆各造船厂开足马力生产亦需一年以后才能凑足运送50万人之船只,以渡过这100海里宽的海峡。由于航程较远,即使采用夜间分批潜渡的方法,如无海空军掩护也是不可能成功的,而根据训练情况,到1951年初新建空军才能形成400架左右的空战力量,以这样的实力才能形成压倒国民党军的空中优势。而对于海军的发展,中央军委则给予了特别的关怀:中央政府决定将苏联给予中国的3亿美元贷款中的一半1.5亿美金用来购买海军装备,这在当时中国百废待兴处处缺钱的紧张情况下,的确已经是下了最大的决心了。
1950年4月,周恩来致函苏联国防部长布尔加宁,要求“将中国人民海军所需要的这些订货,在我们所要求的时间(一九五○年夏天至迟一九五一年春天前)内取得之”。同时中国政府与英国军火商人谈妥,购买两艘7000吨级巡洋舰和五艘护航驱逐舰、四艘扫雷舰装备海军(后因朝鲜战争爆发,这些订货被美国政府取消)。中央的计划是一旦筹备完毕,即立即发起解放台湾的战役。